1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегия государственной молодежной политики Российской Федерации определяют следующую цель государственной молодежной политики - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.

2. Проект стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года рассматривает молодежную политику в качестве механизма, обеспечивающего наполнение коллективов, реализующих прорывные стратегические    инвестиционные    проекты,    и    населенных    пунктов, формирующих опорную структуру российской Сибири, молодежью.

3. Молодежь проектом Стратегии рассматривается как стратегический партнер и субъект в процессах реализации стратегий, планов и программ развития отдельных отраслей экономики, социальной сферы и социально- экономического развития Сибири в целом.

4. Приоритетные направления молодежной политики в рамках Стратегии социально-экономического развития Сибири:

· разработка современной межведомственной модели профессиональной ориентации молодежи, удовлетворяющей перспективным направлениям социально-экономического развития Сибири, и потребности экономики в трудовых ресурсах, способствующей формированию структуры спроса населения на услуги профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда;

· поддержка инновационной деятельности молодежи как важнейшей части государственной политики, направленной по создание инновационной экономики;

· создание технологий развития молодежного предпринимательства, формирование предпринимательского образа мышления в молодежном сообществе, а также создание благоприятной институциональной среды для развития молодежного предпринимательства;

· разработка и развитие программ по обновлению кадрового состава органов местного самоуправления а также инновационных моделей включения молодежи в процессы реализации «Стратегии Сибири 2020», начиная с уровня поселений.

5. Реализация указанных приоритетных направлений возможна с помощью
механизмов:

· формирование благоприятной социально-экономической среды для молодых специалистов и молодежи в целом на всех уровнях административно-территориального деления сибирских регионов и во всех субъектах и сферах хозяйственной деятельности;

· межрегиональная, межведомственная координация и общественно-государственного управления молодежной политикой;

· передача молодежным профессиональным командам «зон ответственности» при реализации отдельных проектов и направлений «Стратегии Сибири 2020»;

· обеспечение доступным, современным и малобюджетным жильем молодых семей, молодых специалистов, молодых ученых;

· развитие инновационных компетенций у молодых специалистов всех отраслей (или сфер) экономики Сибири;

· повышение образовательной и трудовой межрегиональной и внутрирегиональной мобильности молодежи;

· формирование здорового образа жизни молодежи как основного системообразующего элемента развития человеческого потенциала регионов Сибири.

6. На данный момент на всех уровнях публичной власти (поселение, район, городской округ, регион) формируются институты, технологии, нормативная база, профессиональные ассоциации и т.д., создающие условия для реализации приоритетных направлений молодежной политики.

7. Недостаточное развитие связей между элементами инфраструктуры препятствует эффективной реализации приоритетных направлений молодежной   политики,   лишает   возможности   концентрировать   ресурсы (в  первую  очередь,   интеллектуальные  и  организационные)   на решение общих, актуальных для всех задач.

8. Среднесрочная цель (на 2010-2012 годы) - интегрировать деятельность субъектов молодежной политики: органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и сообществ в системный процесс реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики на территории Сибирского федерального округа.

9. Результатами достижения цели должны стать:

 

· единое представление субъектами молодежной политики о приоритетах государственной молодежной политики на территории Сибирского федерального округа;

· скоординированная деятельность по реализации приоритетных межрегиональных проектов в сфере молодежной политики Сибирского федерального округа в рамках Межрегиональной программы «Сибирь - территория развития молодежи»;

· общая система управления знаниями, позволяющая выбирать, адаптировать и распространять лучшие российские и зарубежные практики и технологии работы с молодежью, привлекать необходимых экспертов и специалистов к выполняемым задачам;

· система мониторинга результативности деятельности по реализации приоритетов государственной молодежной политики;

· система оперативных штабов по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, связанных как по горизонтали, так и по вертикали (округ-регион-район-поселение);

· система профессионального развития кадров, в том числе, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации, а также кадровый резерв (рейтинг).

10.  Достижение среднесрочной цели осуществляется в 2 этапа:

· 1-й этап (май 2010 года - 2011 год) - отработка современных технологий молодежной политики на «пилотных» площадках;

· 2-й этап (2011-2012 год) — внедрение отработанных технологий новой молодежной политики.

11. На 1 -м этапе необходимо:

Выявить наиболее успешные практики и технологии по приоритетным направлениям государственной молодежной политики в Сибирском федеральном округе (п.4):

а) включение  молодежи  в  процессы   планирования   и  управления социально-экономическим развитием сельских территорий;

б) профориентация молодежи с последующим целевым трудоустройством (вахтовый метод работы) на предприятия добывающей промышленности в рамках крупнейших федеральных проектов;

в) развитие молодежного предпринимательства;

г) включение вузовской молодежи в инновационную деятельность, в том числе, деятельность малых предприятий.

· Апробировать практики и технологии на региональных «пилотных» площадках, выбрать наиболее эффективные.

· Организовать разработку окружных проектов по приоритетным направлениям государственной молодежной политики Сибирского федерального округа с использованием выбранных практик и технологий - на базе региональных площадок-победителей конкурса по выявлению лучших практик и технологий по приоритетным направлениям государственной молодежной политики в Сибирском федеральном округе.

· Содействовать продвижению окружных проектов, привлечению информационных и деловых партнеров из числа СМИ, федеральных органов государственной власти, крупных предприятий и организаций.

· Организовать правовое и организационное обеспечение управленческих решений.

12. Сетевой график деятельности по достижению среднесрочной цели приведен в приложении 1.

13. Мероприятия по реализации государственной молодежной политики на 2010 год приведены в приложении 2.

14. Реализация приоритетных направлений государственной молодежной политики в Сибирском федеральном округе предполагает создание сети штабов (окружной, региональные и муниципальные).

15. Окружной штаб

Структура:

· комиссар окружного штаба - федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе;

· комиссары региональных штабов ~ руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа, реализующих государственную молодежную политику;

· координаторы приоритетных направлений государственной молодежной политики - члены Консультативного совета по молодежной политике при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе;

· экспертно-аналитическая группа — эксперты и представители бизнеса (по приоритетным направлениям), руководители общественных организаций.

Основные направления деятельности:

· координация   деятельности   региональных   штабов   по   реализации окружных проектов в регионах;

· формирование пула экспертов и партнеров проекта;

· анализ и обобщение лучшей практики и технологий по направлениям ГМП;

· информационное обеспечение проектов.

16. Региональные штабы

Примерная структура:

· комиссар регионального штаба - должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации Сибирского федерального округа, отвечающего за реализацию молодежной политики;

· комиссары районных и городских штабов - должностные лица органов по работе с молодежью муниципальных образований субъекта Российской Федерации;

· координаторы приоритетных направлений государственной молодежной политики;

· представители региональных органов власти, отвечающие за вопросы развития предпринимательства, профориентации и образования, труда и занятости, развития сельских территорий, науки и инноваций.

Основные направления деятельности:

· организация деятельности «пилотных» площадок в регионе;

· координация деятельности районных и городских штабов по реализации окружных проектов в регионе;

· формирование пула экспертов и партнеров проекта;

· информационное обеспечение проектов.

17. Городской или районный штаб

Примерная структура:

· комиссар городского (районного) штаба - должностное лицо органа по работе с молодежью муниципального образования субъекта Российской Федерации;

· комиссары штабов поселений (для районных штабов) — должностные лица (специалисты), отвечающие за организацию работы с молодежью в поселении;

· координаторы приоритетных направлений государственной молодежной политики;

· представители органов местного самоуправления, отвечающие за вопросы развития предпринимательства, профориентации и образования, труда и занятости, развития сельских территорий, науки и инноваций.

Основные направления деятельности:

· содействие в организации деятельности «пилотных» площадок в регионе;

· вовлечение молодежи к реализации проектов на территории;

· информационное обеспечение проектов.

18. Штаб поселения
Примерная структура:

· комиссар штаба поселения - должностное лицо (специалист), отвечающий за организацию работы с молодежью в поселении;

· представители муниципальных органов власти поселения (внутригородской территории), отвечающие за вопросы развития предпринимательства, профориентации и образования, труда и занятости, развития сельских территорий, науки и инноваций;

· молодежные лидеры.

Основные направления деятельности:

· содействие в организации деятельности «пилотных» площадок в регионе;

· вовлечение молодежи к реализации проектов на территории;

· информационное обеспечение проектов.

19. Схема взаимодействия окружного штаба с другими субъектами молодежной политики (региональными штабами, экспертами, партнерами и т.д.) приведена в приложении 3.